MITBESTIMMUNG

Per molti analisti delle dinamiche economiche e sociali, la chiave di volta del successo tedesco è da individuarsi nella diffusione della cogestione. Pari dignità e uguali diritti nella conduzione delle aziende alla proprietà imprenditoriale e al sindacato. Nel 1951 venne istituita per legge la MITBESTIMMUNG ovvero la democrazia industriale o partecipazione. Inizialmente riguardava solo i settori del carbone, dell’acciaio e delle miniere. Ancora oggi è in vita la norma che stabilisce che, se sono occupati più di mille lavoratori in questi specifici settori, spettano ai rappresentanti dei lavoratori gli stessi seggi degli azionisti. Le eventuali controversie sono gestite da un presidente del consiglio neutrale. Nella siderurgia e nelle miniere il responsabile delle risorse umane viene nominato con il consenso dei lavoratori.

Nel 1952 venne promulgato il GERMAN WORKS CONSTITUTION ACT ( emendato poi nel 2001 e 2004) la base cioè su cui viene praticato il diritto di informazione, consultazione e cogestione, sottolineando l’assoluta indipendenza dei comitati aziendali. Esso stabilisce che nelle aziende con più di 500 dipendenti un terzo del consiglio di vigilanza sia composto dai rappresentanti dei lavoratori. Nel 1976 la legge sulla cogestione ha stabilito che i rappresentanti dei lavoratori e gli azionisti siano presenti in modo paritetico nelle imprese con più di 2.000 addetti. In caso di parità dei voti, il voto decisivo spetta agli azionisti. Il sindacato esercita una influenza diretta sulle condizioni di lavoro a partire dalle aziende con almeno 5 dipendenti a tempo determinato. Va precisato che la cogestione non è obbligatoria, ma è una libera scelta dei lavoratori.I comitati aziendali devono essere informati e consultati nei processi di gestione delle imprese, si interessano direttamente di assunzioni, di licenziamenti, di utilizzo delle forme di flessibilità e provvedono a modulare i regimi orari a seconda di specifiche esigenze. L’arbitrato non è fissato in modo rigido, ricorrendo spesso a soluzioni congiunte e condivise delle controversie. 

Per questo modello quindi, i lavoratori partecipano alle decisioni delle società attraverso due organismi:  il BETRIEBSRAT (consiglio di fabbrica o comitato aziendale) e l’AUFSICHTSRAT (consiglio di sorveglianza). Il primo viene nominato dai lavoratori della società, il secondo invece  è un organismo paritetico che rappresenta quelle società   che abbiano almeno 500 dipendenti.